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양도소득세는 단순히 “집을 팔면 세금을 낸다”가 아닙니다. 실제로 양도세는 ‘비과세·감면·중과’까지 세 가지 축으로 나뉘며, 특히 1세대1주택 비과세 요건을 충족한다면 수억 원의 양도차익이 있어도 세금이 전혀 없을 수 있습니다.
반대로 조건을 하나라도 충족하지 못하면 고가주택, 다주택 중과, 조정대상지역 규정 때문에 수천만 원 이상의 세금이 발생하기도 합니다.
따라서 양도소득세에서 가장 중대한 의사결정은 “내가 비과세가 되는가, 과세가 되는가?” 이 질문에 정확히 답하는 것입니다. 이 글에서는 비과세와 과세의 기준을 완전 정리합니다.

1. 비과세가 되는 기본 조건(1세대1주택 비과세 3요건)



양도세 비과세는 원칙적으로 1세대1주택에만 적용됩니다. 비과세 판단은 다음 세 가지 요건이 충족되어야 합니다.
① 1세대 요건
배우자·자녀를 포함한 가족 단위로 세대를 구성하며, 세대원 전체가 국내에서 1주택만 보유해야 합니다.
② 1주택 요건
세대 기준으로 주택이 1채여야 하며, 분양권·입주권·주거용 오피스텔도 주택 수에 포함됩니다. 예외적으로 상속주택, 지방 저가주택, 농어촌주택은 제외 가능.
③ 보유기간 요건
2년 이상 보유해야 비과세 적용이 가능합니다.
④ 거주기간 요건(조정대상지역)
조정대상지역에서 취득한 주택은 2년 이상 거주해야 비과세가 됩니다. 즉, 보유 2년 + 거주 2년 조건을 모두 충족해야 합니다.
2. 비과세의 범위 – “12억까지 비과세”의 정확한 의미



2022년 개정 이후, 1세대1주택 비과세는 양도가액 12억 원까지 적용됩니다. 여기서 중요한 점은 “양도차익이 아닌, 양도가액 기준”이라는 것입니다.
예시
- 양도가 11억 → 전체 비과세
- 양도가 14억 → 12억까지 비과세 + 초과분 2억만 과세
즉, 12억 초과 주택(고가주택)은 부분과세가 되며 이 경우 장기보유특별공제도 비과세 적용분과 과세 적용분으로 나누어 계산합니다.
3. 과세가 되는 대표 케이스



다음 중 하나라도 해당되면 비과세가 아니며 양도세가 부과됩니다.
① 조정대상지역 2년 거주 요건 미충족
- 2년 보유했으나 실제 거주 기간이 2년 미만
- 취득 당시 조정대상지역 여부 기준
② 다주택 보유 기간이 포함되는 경우
- 기존 주택 처분 전에 새 집을 취득(일시적 2주택 기간 초과)
- 분양권·입주권 추가 취득으로 주택 수 증가
③ 고가주택 12억 초과분
12억 이하 부분은 비과세 가능하지만 초과분은 과세됩니다.
④ 상속주택 단독 비과세 불가
상속주택은 단독으로 비과세를 적용받지 못하며 기존 주택과 결합한 특별 규정을 따릅니다.
⑤ 장기보유특별공제 배제되는 경우
다주택 중과 또는 분양권 양도의 경우 장특공 적용이 불가합니다.
4. 비과세와 과세의 핵심 차이(표로 정리)




5. 비과세 판정에서 가장 많이 틀리는 5가지



① “실거주가 없이 보유만 2년이면 비과세다?” → 잘못된 정보
조정대상지역에서 취득한 주택은 보유 2년 + 거주 2년 요건을 모두 만족해야 합니다.
② 오피스텔은 무조건 주택으로 본다? → 실제 용도에 따라 달라짐
업무용 오피스텔은 주택 수에 포함되지 않습니다.
③ 상속주택은 자동 비과세? → 아니다
상속주택은 원칙적으로 비과세 대상이 아닙니다. 비과세는 본래 자신이 보유한 1주택 기준입니다.
④ 분양권은 주택 수 아니다? → 2021년 이후 포함됨
⑤ 일시적 2주택 기간만 넘기면 끝? → 아니오
이사 요건, 전입 요건, 종전주택 처분기한 등이 모두 충족되어야 합니다.
6. 과세가 되는 경우의 세율 및 구조



비과세가 아니라면, 일반적으로 다음 세율이 적용됩니다.
- 기본세율 6~45% 누진세율 적용
- 중과 대상이면 20~30% 추가
- 장기보유특별공제 적용 여부에 따라 세금 차이 확대
특히 고가주택의 경우 “부분과세”로 과세분에만 장특공을 적용하므로 계산이 복잡합니다.
7. 결론 – 비과세는 계산이 아니라 ‘조건 충족 여부’



양도소득세에서 비과세 여부는 “계산 결과”가 아니라 **요건 충족 여부로 판정**됩니다. 비과세가 가능한 조건이면 양도차익이 아무리 커도 세금이 없고, 조건을 하나라도 충족하지 못하면 고가주택·다주택·조정지역 규정이 적용됩니다.
다음 글에서는 이어서 보유기간 요건, 주택 수 판정, 장기보유특별공제 적용 방식까지 비과세 판정의 실제 계산 구조를 더 깊게 다뤄보겠습니다.
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